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全市粮食流通行业风险隐患大排查快整治严执法集中行动工作方案
时间:2018-08-31 16:38 来源:未知 作者:办公室 点击:
各县(市、区)粮食局,济宁高新区社发局、太白湖新区经发局、济宁经济技术开发区经发局,机关各科室、局属各单位:
    当前我市强降雨、雷电等恶劣天气较多,安全形势严峻。下半年节庆多,对安全生产工作提出更高的要求,为进一步做好全市粮食流通行业安全生产工作,按照省粮食局《关于印发全省粮食流通行业风险隐患大排查快整治严执法集中行动工作方案的通知》(鲁粮字〔2018〕79号)有关要求,结合我市粮食流通行业实际,市局研究制定了《全市粮食流通行业风险隐患大排查快整治严执法集中行动工作方案》。现印发给你们,请认真组织实施。
                                                                            
 
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                               2018年8月31日
    (主动公开)
 
 
 
全市粮食流通行业风险隐患
大排查快整治严执法集中行动工作方案
 
    为全面做好当前和下半年的安全生产保障工作,确保全市粮食流通行业安全生产形势稳定,根据省粮食局关于安全生产大排查快整治严执法集中行动的有关部署,市局决定,从现在起到2019年1月份,在全市粮食流通行业深入开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动。制定方案如下。
    一、指导思想
    深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神,深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,深入贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作决策部署以及国家粮食和物资储备局关于安全稳定工作有关要求,牢固树立安全发展理念,坚决践行以人民为中心的发展思想,突出问题导向、目标导向、效果导向,精准发力,严明安全生产责任,严控安全生产风险,严除安全生产隐患,加快建设风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,确保下半年全行业安全生产形势持续稳定。
    二、集中行动范围及内容
    这次集中行动的范围是全市粮食流通行业。
    重点内容是:全面排查粮食行政管理部门、各单位安全生产责任制落实情况,部门监管责任落实情况,企业主体责任落实情况,完善安全生产责任制;全面排查各类安全风险,落实管控措施,加快推进双重预防体系建设工作,全面提高安全生产防控能力和水平;全面加强安全生产监管,努力消除各类安全生产隐患,严防各类安全生产事故,特别是较大以上事故发生。
    三、时间安排
    坚持目标导向、结果导向,把握时间节点,明确阶段目标,确保集中行动取得实效。
    8到9月份,继续做好汛期安全生产工作,严格责任落实,细化防范措施,重点加强粮食仓储企业仓房、器材库等部位防汛和安全措施。抓好办公区、生活区等人员密集场所防汛、防火工作,及时疏通库区和库外排水沟渠,彻底消除安全隐患。严格执行汛期值班制度和领导带班制度,遇有紧急情况及时调度处理,并按规定上报。确保汛期安全生产形势稳定。
    9月份,对照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和相关法律法规要求,细化实施意见,进一步完善责任体系,明确责任分工,消除责任盲区。大力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,对新查出的风险和隐患细化管控措施,纳入双重预防体系,用体系运行确保持续改进,形成长效机制,提高安全生产工作专业化、标准化、科学化水平。
    10月份,结合国务院安委会安全生产巡查,将组织对部分县市区及有关单位进行巡查,做好迎接巡查准备和巡查内容工作落实。重点巡查企业主体责任落实情况,重大隐患排查整治情况,安全风险辨识、重大危险源管控情况,发现问题,提出整改建议。
    11月份,组织开展集中行动“回头看”,以查漏补缺为主线,全力补齐短板。结合前期安全生产大检查情况,开展拉网式检查,确保逢库必到,逢仓必查,纵到底,横到边,特别是对事故易发、多发环节,采取明查暗访、突击检查等各种形式,彻底排查整改安全隐患,对重大风险、重大隐患采取果断措施,严防死守,巩固成果,提升成效。
    12月份至2019年1月份,以做好元旦、春节安全生产工作为重点,全力做好低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气防范工作,进一步落实安全责任,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保安全生产形势稳定。
     五、相关要求
    (一)加强统一组织领导。要结合本地实际,坚持问题导向,瞄准薄弱环节,制定专项整治行动方案,明确整治重点内容和工作要求,落实整治责任。
    (二)大力推进集中行动。要加强对集中行动开展情况的调度、通报和督导,及时发现和协调解决工作中存在的突出问题。要建立重点监控风险点清单、重大事故隐患清单、停产企业清单等清单,采取有效措施,增强风险管控的针对性、操作性。通过约谈、督查、暗访等形式,强力推动集中行动全面开展。
    (三)加大责任追究力度。粮食行政管理部门要严格监管,督促企业建立安全风险清单,落实管控措施。对排查出的安全隐患,要加快整改,及时清零。对事故隐患严重的企业,要依法采取临时强制措施,防止生产安全事故发生。对无法整改或屡次不改的企业,按规定移交安监、市场监管等有关部门依法处置。对在集中行动期间不认真履行职责,隐患排查整治不深入、不彻底,风险管控不到位,重大隐患整改不力的,要严肃问责。
    请相关部门、单位自9月份起,每月最后一日将集中行动工作开展情况上报市粮食局调控科。   
    联系电话:0537-2312896
    电子邮箱:cy2314894@126.com
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